广东率先在各地市级消防救援支队设置“火灾调查执法办案中心”，根据公开报道，已建成的执法办案中心已有东莞、江门、揭阳、清远等四家，还有广州、深圳等地已有设备采购项目正在进行，即将正式成立。

成立“火灾调查执法办案中心”，是消防体制改革以来，火调工作的地位、作用上升到新高度的体。将进一步规范火灾调查执法办案中心运作，实现现代化、科技化、智能化的火灾调查，在人才梯队建设、职业进阶培训等方面多谋划、多实践，不断壮大火灾事故调查人才队伍，开创火灾调查工作的新局面。

已建立火灾调查执法办案中心的地市

东莞   2021年5月20日成立
在制度法规建设上，东莞市目前出台了《东莞市较大火灾事故应对预案》和《东莞市消防救援支队火灾调查应急和区域协作工作机制》，将根据《广东省消防救援机构与公安机关火灾调查协作实施细则》，联合市公安局成立火灾调查协作领导小组，规范中心运行。

在人才队伍的建设上，支队本级火调科设专职干部2人，火调文员5人，火调专职司机1人，顾问律师5人（其中2人坐班），公职律师6人。支队法工科兼职火调干部2人，大队火调轮值干部2人。

在装备建设上，办案中心配备了2台火灾事故调查车，购置了火场视频分析系统、现场四维重建云系统、便捷式X射线检测器、电子物证快速勘查系统、视频恢复系统、多功能光源、火场勘查仪器箱、火场物证封装箱等一大批新型火调装备。

除此之外，东莞支队积极寻求第三方合作，对有影响或有疑难的火灾，引进第三方力量协助开展调查工作，并与广东省消防科学技术重点实验室签订了战略合作协议，依托第三方力量提升火调综合能力。

江门   2021年6月17日成立

江门市火灾调查执法联合办案中心功能区分别设置了火调办案中心办案区、火灾警情分析研判室、视频分析室、物证检验室、装备区、智能化档案、物证保全室等。

江门市火灾调查执法联合办案中心配置了2名火灾调查工程师、1名消防监督工程师和4名具有相关专业知识的高素质消防文员。实现“正规化、流程化、智能化、场景化、科普化”

一是按照标准建立询问人员等候室、询问室、安全检查室、火灾警情分析研判室、物证检验室、视频分析室、档案物证管理室、器材管理室，实现了办公场所“正规化”。

二是根据实际工作，制定了视频分析、工作督导考评、延伸和复盘的流程图，实现了工作机制“流程化”。

三是设置人员身份识别、人身信息采集设备和档案物证保全追溯管理系统，实现了中心管理“智能化”。

四是依托站勤保障大队的训练设施，建立“火灾调查模拟训练基地”，组织火调调查人员分团队、分场所、分专业进行“场景化”训练。

五是对近期高发的火灾进行现场模拟，对社会影响力大的火灾进行延伸调查，依托全媒体中心对社会进行科普教育和宣传，打通和消防宣传的“最后一公里”，实现火灾调查“科普化”。

接下来，江门市火灾调查执法联合办案中心将继续加强人才的培养，坚持团队化运行、专业化分工、常态化练兵，打造素质过硬的队，加强高科技装备应用，加大投入，配齐配强火调车辆、现场勘验、视频分析、物证采集、火场重构、远程会诊、个人防护等现代化技术装备，全面提升火调科技化、信息化水平。

揭阳   2021年8月18日成立

该中心以全面提升火灾调查效能为导向，推行亡人火灾全要素延伸调查、涉火案件消防刑侦协作办案、火灾调查执法流程规范化建设、人才培养、服务保障“一体化”运行机制，打造“规范、高效、安全”的火灾调查执法办案模式，不断提高火灾调查执法办案质量、效率和公信力。

该中心立足于服务保障全市范围内的火灾事故调查处理工作，充分整合人员、装备、使用功能等各方面条件，兼具调查询问、案情分析研判、物证检验、视频分析、档案装备管理等全方位、“一体化”的实体化运作模式。

上半年市消防救援支队已出台《关于调整支队级火调领导小组的通知》，建立完善区域调查协作机制，有效解决了基层火调骨干力量欠缺的问题，同时以“师傅带徒弟”的方式强化人才培育，建立火灾事故调查专家库和定人定向的培养方案，全面提升火调人员的专业水平，进而提升一专多能的团队合作效能。

下一步，该中心将以提质强能为目标，以实战练兵为导向，以科技创新为引领，充分发挥专业技术优势，建强专业技术队伍，积极适应新时代新要求，做到：一是强化火灾调查执法办案中心建设，进一步优化软硬件配置；二是加强火调专业技术人才培养，牢固树立独立自主的发展道路；三是提升服务于防火等中心工作的效能，确保调查认定的及时准确；四是提升火灾事故调查处理的综合监管职能。

清远   2021年9月2日成立
清远火调执法办案中心设置相应的火灾警情分析研判室、视频分析室、档案管理室、装备器材库等功能室；新采购3D全景成像系统、电子物证视频取证恢复系统、现场痕迹紫外光灯、火灾现场勘验箱、个人防护装备及勘验耗材等60余件套，并逐步引入火场勘查专业仪器设备。

为提升火调能力，清远支队与清远公安机关联合制定了《清远市消防救援机构与公安机关火灾调查协作实施办法》，首次在行政拘留、治安管理方面的协作内容进行了拓展和补充，梳理刑罚法则21条、治安拘留处罚法则18条，让协作、移交等工作更具实操性。同时，采取畅通人员共享、场地共用办案模式，让火灾事故调查取证便捷高效。

该支队还充分发挥行业部门、地方院校专业优势，组建全市火灾调查专家组，涵括了刑侦、痕迹、电气、电力、车辆、气象、机械等领域；建立《火灾调查应急响应方案》，将全市划分南、中、北三个火调战区，支队及大队共12名火调骨干，在发生疑难火灾事故调查时，跨区域增援，有效整合火调力量，充分解决基层火调干部不足问题。

同时，对于有影响的火灾或有疑难的火灾，支队与广东省消防科学技术重点实验室签订了战略合作协议，依托第三方力量提升火调综合能力，并实现清远消防救援队伍与地方院校双向交流新突破。